《北京市数据跨境流动便利化服务管理若干措施》印发

北京数据跨境流动便利化新政：解读与展望

元描述: 北京市颁布了新的数据跨境流动便利化服务管理若干措施，旨在促进数据安全合规出境，优化监管机制，为企业提供“一站式”服务，助力北京建设全球数字经济标杆城市。

简介: 北京市政府近期发布了《北京市数据跨境流动便利化服务管理若干措施》，旨在进一步提升北京市数据跨境流动便利化服务管理水平。该政策的发布，是北京市委市政府高度重视数据跨境流动工作，将跨境便利化改革列入2024年市政府工作报告和多个专项工作计划规划的重要体现。本文将对该政策进行详细解读，帮助企业和个人更深入地了解相关内容，并探讨其对北京数字经济發展的影响。

北京数据跨境流动便利化政策：打破壁垒，拥抱机遇

近年来，随着全球数字经济的快速发展，数据跨境流动越来越频繁，但也面临着诸多挑战。数据安全和隐私保护问题日益突出，各国政府纷纷出台相关政策法规，对数据跨境流动进行规范和管理。

为了顺应时代发展潮流，促进北京数字经济的健康发展，北京市政府发布了《北京市数据跨境流动便利化服务管理若干措施》，旨在为企业提供更加便利、高效、安全的跨境数据流动服务，助力北京建设全球数字经济标杆城市。

政策核心内容：四大方面，十八项措施

该政策从四个方面提出了十八项具体措施，旨在实现数据合规出境、优化服务、精细化管理和提升执行效能。

• 畅通数据合规出境通道: 政策明确了数据出境安全评估的流程，优化评估流程，并着力提升标准合同备案质效，压缩备案时长，推动落实个人信息保护认证，开设认证服务办理网点，为企业提供更加便捷的出境流程。

• 细化服务措施: 政策提出了一系列服务举措，包括编发企业数据出境合规指引，多渠道开展政策宣介咨询，实施自由贸易试验区数据出境“负面清单”管理，建立企业数据出境“绿色通道”服务机制，合理布局数据跨境服务中心，搭建政府与企业常态化沟通平台，上线数据出境便利化信息服务平台等，旨在为企业提供更全面的服务支持。

• 优化监管措施: 政策强调了对重要数据出境的保护，加强对重要数据出境安全的保护支撑，提升数据跨境基础设施监管能力，促进数据合规高效跨境流通，并实施事前事中事后全链条全领域综合监管，提升全过程数据安全治理监管能力。

• 强化保障措施: 政策建立了跨部门专项工作机制，构建完善上下贯通、左右联动、衔接顺畅的工作体系，实行专班实体化运行，为便利化服务事项落地见效提供资源保障，并实施动态评估调整，不断优化和改进便利化服务举措。

政策亮点：服务便利化、管理精细化、执行效能化

该政策的亮点在于突出服务便利化、管理精细化、执行效能化。

• 服务便利化: 政策强调了在全市范围内常态化提供数据出境咨询服务，搭建政府与企业沟通平台，统筹布局北京数据跨境服务中心，优先在中关村科学城、商务中心区、北京经济技术开发区、大兴临空经济区四个重点区域设立服务站点，就近就便为企业提供服务，开发上线数据跨境流动便利化服务平台，形成全市统一的数据跨境综合服务能力。

• 管理精细化: 政策通过编发《北京市企业数据出境合规指引》《数据出境安全评估申报指引》《个人信息出境标准合同备案指引》等，细化企业合规能力建设具体事项，并多渠道开展政策宣介咨询，加强对数据出境活动的指导监督，稳步提升全过程数据安全治理监管能力。

• 执行效能化: 政策提出了多项重点落地举措，成立数据跨境政策创新和企业服务工作专班，优化评估、备案工作流程，建立健全“绿色通道”服务机制，提供“一对一”靠前服务指导，快速响应企业诉求，压缩企业申报审批总时长。

如何理解数据跨境流动便利化？

数据跨境流动是指将数据从一个国家或地区的司法管辖区转移到另一个国家或地区的司法管辖区。数据跨境流动对于全球化经济发展至关重要，但同时也面临着一些挑战，比如数据安全、隐私保护、监管差异等。

数据跨境流动便利化是指通过政策措施，简化数据跨境流动的流程，提高数据跨境流动的效率，降低数据跨境流动的成本，为企业和个人提供更加便捷、高效、安全的跨境数据流动服务。

数据跨境流动便利化：对北京的影响

北京作为中国重要的经济中心和科技创新中心，近年来在数字经济领域取得了显著的成就，吸引了大量国内外企业和人才。数据跨境流动是数字经济发展的关键环节，北京市政府推出数据跨境流动便利化政策，将为北京数字经济发展带来积极的影响。

• 促进数字经济发展: 政策的实施将有利于促进跨境数据流动，吸引更多企业和机构在北京开展业务，有利于北京数字经济的快速发展，提升北京在全球数字经济领域的竞争力。

• 提升企业竞争力: 政策将为企业提供更加便利的数据跨境服务，降低企业跨境数据流动成本，有利于提高企业效率，提升企业竞争力。

• 增强数据安全保障: 政策强调了数据安全和隐私保护，有利于增强跨境数据流动的安全性，为企业和个人提供更加安全的数据跨境环境。

数据出境安全评估：关键环节，助力合规

数据出境安全评估是数据跨境流动的重要环节，是数据跨境合规管理的重要手段。企业在进行数据出境前，需要进行数据出境安全评估，评估数据出境的风险，制定相应的安全保障措施，并向相关部门进行申报。

数据出境安全评估的目的是确保数据出境的安全，防止数据泄露、数据滥用等风险。

常见问题解答

• Q: 哪些企业需要进行数据出境安全评估？

A: 根据《数据出境安全评估办法》的规定，涉及以下情况的企业需要进行数据出境安全评估：

*  将重要的数据出境到境外；
* 将个人信息出境到境外；
* 将数据用于境外研发的；
* 将数据用于境外运营的；
* 其他需要进行数据出境安全评估的。

• Q: 数据出境安全评估流程是怎样的？

A: 数据出境安全评估流程主要包括以下几个步骤：

* 企业自评估：企业自行评估数据出境的风险，制定相应的安全保障措施；
* 提交评估报告：企业将评估报告提交给相关部门；
* 评估审核：相关部门对评估报告进行审核；
* 评估结果反馈：相关部门将评估结果反馈给企业。

• Q: 如何进行数据出境安全评估？

A: 企业可以自行进行数据出境安全评估，也可以委托第三方机构进行数据出境安全评估。

• Q: 数据出境安全评估需要哪些资料？

A: 数据出境安全评估需要提交的资料包括：

* 数据出境评估报告；
* 数据处理协议；
* 安全保障措施说明；
* 其他相关资料。

• Q: 数据出境安全评估需要多久？

A: 数据出境安全评估的时长根据具体情况而定，一般需要几周到几个月的时间。

• Q: 数据出境安全评估需要多少钱？

A: 数据出境安全评估的费用根据评估范围、评估内容、评估机构而定，一般在几千元到几万元不等。

结论：数据跨境流动，机遇与挑战并存

数据跨境流动是全球数字经济發展的必然趋势，也是北京建设全球数字经济标杆城市的重要环节。北京市政府发布的数据跨境流动便利化政策，将为企业提供更加便捷、高效、安全的跨境数据流动服务，助力北京数字经济的快速发展。

企业的数字化转型和全球化发展都离不开数据跨境流动，因此，企业需要充分了解相关政策法规，做好数据安全保障工作，积极拥抱数据跨境流动带来的机遇，为企业发展注入新的活力。

展望: 未来，北京将持续完善数据跨境流动管理政策体系，不断提升数据跨境流动便利化服务管理水平，为企业提供更加便捷、高效、安全的跨境数据流动服务，助力北京建设全球数字经济标杆城市。